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慧正资讯：2025年3月8日，全国政协委员、三棵树涂料股份有限公司董事长兼总裁洪杰在两会建议：建议“推广房屋体检和维修制度推动产业转型升级”，建议尽快出台相关行政法规条例，明确对一定楼龄老旧房屋进行定期强制体检和维修的制度安排；进一步完善既有房屋体检和维修的技术标准，确保房屋安全管理的规范化和科学化；简化住宅专项维修资金使用流程，降低住宅专项维修资金的使用门槛等，呼吁加快构建老旧房屋养老与维修体系。
作为深耕建筑建材领域二十余载的企业经营者，钱林弟高度认同洪杰委员提出的“构建老旧房屋养老与维修体系”提案。这不仅关乎亿万居民的安居乐业，更是推动建筑行业高质量发展的重要契机。现结合凯伦股份的实践经验与行业观察，从三方面阐述支持该提案的思考。
一、从行业实践看提案的现实紧迫性
正如洪杰委员所言，建筑安全风险与居住品质退化已形成“复合型民生痛点”，不仅影响正常的生活节奏，也是一笔不小的经济支出，城市住宅维修资金储备量和使用率不足、社会面资金闲置与居民自筹困难的矛盾亟待破解。在此背景下，定期维护的建筑维修成本较“事后补救”带来的资金支出和资源浪费则会大大减少。因此，建立强制体检和预防性维修机制，既是对群众生命财产安全的必要保障，也是实现社会资源优化配置的有效路径。
二、围绕绿色建筑，寻求制度创新
面对当前法律和机制的相关缺失，中国建筑防水协会秘书长朱冬青先生建议可以借鉴发达国家和地区的经验，并列举了日本、新加坡等地的相关政策，我对此深表赞同。事实上，“高龄房屋”在欧洲也屡见不鲜，以德国联邦统计局2014年的报告为例，全德四分之三的住房都始建于1950年之后，而其中又属60/70年代为最高峰，在此期间建造的房屋占到了全德住房总量的约30%，而新世纪新建房屋不足20%。面对“高龄房屋”，德国政府一针对“实用性翻修”的津贴，可提供总改造费用的12.5%，二针对“节能性翻修”的津贴，目前提供最长30年期限的贷款，利率仅为0.75%。此外，根据改造后房屋耗能等级的不同，还提供20%-40%的还款优惠。
从我国当前的节能降碳需求出发，可以充分借鉴德国相关经验，围绕绿色建筑需求，建立专项申请渠道，构建政府补贴+自筹资金+低息贷款的多元资金池，在提升建筑品质同时，进一步降低全社会的资源和能耗。
三、以技术创新支撑体系化解决方案
城市更新由于涉及到规划、定位、招商、运营等复杂的业务链条，需要对全盘全周期有全面的把控能力，需要有专业的供应商团队参与其中，协助工程方实现更高标准的工程质量规范，满足居民和业主的高品质居住需求。针对老旧建筑修缮的特殊需求，也需要企业不断提升自主研发能力，通过技术创新、材料创新、工法创新来降低传统防水系统寿命短、维修难的问题，支撑起“检测评估-方案设计-材料供应-施工维保”的全周期服务体系。
近年来，凯伦股份在哈尔滨道外区、浙江台州椒江桥东、河北唐山市路北区等旧改/棚改项目中主动实践应用公司的高分子预铺防水体系，取得了良好的效果反馈。未来，我们也期待在协会的组织牵头下组建健康修缮产业联盟，推动、建立并完善从材料认证到施工资质的全链条标准体系，形成可复制的城市更新解决方案。站在“十四五”城市更新的关键节点，构建房屋养老体系正当其时。我们呼吁更多企业投身这场"建筑适老化改造"行动，积极布局建筑修缮业务，建设覆盖全国的“城市建筑医院”服务网络，盘活市场需求，解决民生需要，共同守护中国人的安居梦想，让每栋建筑都能在精心养护中实现价值再生。
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