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国家发展改革委发布第7号《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》,显示《产业结构调整指导目录(2024年本)》已经2023年12月1日第6次委务会议审议通过,予以公布,自2024年2月1日起施行。
在2024年本《产业结构调整指导目录》中由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品;限制类主要是工艺技术落后,不符合行业准入条件和有关规定,不利于安全生产,不利于实现碳达峰碳中和目标,需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品;淘汰类主要是不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境,安全生产隐患严重,阻碍实现碳达峰碳中和目标,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。
从《产业结构调整指导目录(2024年本)》来看,限制、淘汰的关于涂料及原料相关的产品有钛白粉,环氧氯丙烷、氧化铁、溶剂型涂料等。鼓励绿色甲醇、低VOCs含量的环境友好资源节约型涂料、低VOCs含量胶粘剂等。
环氧氯丙烷:
在限制及淘汰类目录中,涉及环氧氯丙烷的内容包括:限制氯醇法环氧丙烷和氯醇法环氧氯丙烷生产装置,300吨/年以下皂素(含水解物)生产装置。淘汰氯醇法环氧丙烷和环氧氯丙烷钙法皂化工艺(2025年12月31日,每吨产品的新鲜水用量不超过15吨且废渣产生量不超过100千克的除外)。
目前国内环氧氯丙烷生产工艺中甘油法是主要生产工艺,其占比由2022年的66%提升至2023年的69%,甘油法及丙烯高温氯化法占比出现下降,其中双氧水法由8%下降至7%,丙烯高温氯化法由26%下降至24%。
截止至2023年底,国内环氧氯丙烷产能已达210万吨。据不完全统计,未来几年仍有众多拟建在建项目,工艺多为甘油法及双氧水法,其中以甘油法为主。从《产业结构调整指导目录(2024)》可见,丙烯法的钙法属于淘汰类工艺(钙法转钠法),若环氧氯丙烷钙法皂化工艺淘汰,市场并不会出现供应缺口,而由于近年来扩产明显,国内环氧氯丙烷已经出现供不应求格局。
钛白粉:
在限制类目录中,涉及钛白粉的内容包括:硫酸法钛白粉(联产法工艺除外)。
我国钛白粉生产企业以硫酸法钛白粉工艺为主。硫酸法钛白粉产能占总产能的80%;氯化法产能占总产能的18%;盐酸法产能占总产能的2%。目前国内钛白粉生产企业中,多数企业采用硫酸法工艺。我国钛白粉产量中,硫酸法占比87%,氯化法占比13%,盐酸法产量极低。从未来新建、扩建项目中,均以氯化法和盐酸法为主。
钛白粉下游主要用于涂料产业,其次是塑料、造纸产业。近年来钛白粉出口持续增加,国内需求出现明显下滑,随着国内钛白粉产能持续扩张,未来行业总产能将逐步过剩。
甲醇:
在鼓励与限制目录中,有涉及甲醇的内容包括:在鼓励类(新能源)内容中,“发电互补技术与应用”在2024年增加了“电解水制氢和二氧化碳催化合成绿色甲醇”;而在限制类中涉及甲醇的内容保持不变,继续限制天然气制甲醇(二氧化碳含量20%以上的天然气除外)和100万吨/年以下煤制甲醇生产装置。
在经历2021年的煤炭大涨后,受双碳背景以及成本影响,甲醇产能增速近年明显放缓,“绿色甲醇”项目逐步兴起,诸多生产商加大步伐投资扩产,以抢占绿色甲醇市场。据全球甲醇协会数据显示,当前全球绿色甲醇产能为80多万吨,预计到2027年产能可达800万吨。
2023年以来,绿色甲醇项目总投资超2000亿元,规划绿色甲醇产能超过300万吨。随着在建及拟建项目全部投产后,预计我国各类绿色甲醇合计新增年产能达到621万吨/年。
涂料及胶粘剂:
在鼓励目录中,有涉及涂料、胶粘剂的内容包括:
涂料和染(颜)料:低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料,用于大飞机、高铁、大型船舶、新能源、电子等重点领域的高性能涂料及配套树脂,用于光诊疗、光刻胶、液晶显示、光伏电池、原液着色、数码喷墨印花、功能性化学纤维染色等领域的新型染料、颜料、印染助剂及中间体开发与生产。
专用化学品:低VOCs含量胶粘剂,环保型水处理剂,新型高效、环保催化剂和助剂,功能性膜材料,超净高纯试剂、光刻胶、电子气体、新型显示和先进封装材料等电子化学品及关键原料的开发与生产。
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