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海南省深入推进邮政快递业塑料污染治理,强化工作督导检查,压实企业主体责任,发挥政策导向作用,助力国家生态文明试验区(海南)建设。截至2022年底,省内主要寄递企业已基本停止使用不可降解塑料包装袋和一次性塑料编织袋,全生物降解塑料包装袋应用比例超90%,可循环中转袋应用比例达99%,可降解胶带应用比例不断提升,循环快递箱(盒)年度累计使用次数超200万次。
一、扩大产品供给,推广应用快递绿色包装
海南省多次组织召开快递企业与绿色包装生产企业供需对接座谈会,引导韵达、德邦、京东等省内主要快递寄递企业与中科信晖、金塑等多家海南本土可降解材料生产企业对接,大力推进可降解绿色快递包装产品供需合作,扩大绿色包装产品采购供应渠道。指导绿色包装生产企业积极推进包装检测和绿色产品认证,引导寄递企业在合格供应商名录中选购绿色包装产品,在小件快递上推广使用可降解胶带。加强政策宣贯,积极指导寄递企业申报降解包装袋、循环快递箱奖补资金。督促寄递企业加强回收管理,丰富扩大可循环快递箱(盒)应用场景,推动丰巢快递柜试点建设可循环快递包装智能回收设施。
二、强化监督执法,加快不可降解包装减量替代
海南省紧盯塑料污染治理年度目标,对主要品牌寄递企业进行跟踪督办,综合采取行政执法、责令整改、约谈提醒等方式综合推进不可降解快递包装减量替代。省邮政管理局通过实地检查、视频巡查等方式,强化对主要品牌寄递企业省级转运中心、营业网点落实塑料污染治理情况的督导检查,督促寄递企业加快减量替代。组织对省内10个品牌快递企业网点使用的快递包装袋进行抽样检测。2022年,累计对寄递企业过度包装等违法行为立案查处15起,下达责令改正通知书44件,约谈企业16家次。
三、强化部门联动,巩固深化共建共治工作格局
海南省邮政管理、生态环境、发改、商务、市场监管、住建等部门加强工作联动,协同推进邮政快递业塑料污染治理。省邮政管理、发展改革、生态环境等多部门联合印发《海南省快递包装绿色转型行动方案(2021-2025)》《海南省快递绿色包装全链条试点示范工作实施方案》等文件,探索推进快递包装绿色转型和全链条治理实施路径。海口市多部门联合印发《海口市快递包装绿色转型实施方案》《关于推进海口市电商邮件快件包装协同治理的通知》等。海口市、三亚市、琼海市积极提供资金支持,鼓励推进绿色网点、绿色分拨中心建设和循环快递箱(盒)应用。
四、强化宣传教育,提升从业人员生态环保意识
海南省全面加强生态环保法律法规、政策标准宣传贯彻,举办“邮来已久、绿动未来”和绿色快递进机关、进社区、进校园等主题宣传活动,提升邮政快递业从业员工和社会群众的生态环保意识。省邮政管理局多次组织举办全省行业生态环保工作培训,督促企业组织覆盖基层网点的规范包装、塑料污染治理等培训。海南圆通“双11”期间组织各市县网点开展“对过度包装说不”主题绿色宣传。海南电视台、海南日报等地方主流媒体聚焦行业绿色发展正面报道20余次,《中国邮政快递报》、《中国经济导报》等主流媒体也先后报道了海南邮政快递塑料污染治理成效,营造了全社会关注支持行业绿色发展的良好氛围。
绿色快递进校园宣传活动
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