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日本立法 印度迎合 中国空白 食品级rPET浪潮正在涌入亚洲

2022年03月16日08:46 来源:塑料循环利用分会

一、亚洲:食品级rPET接受度越来越高

近年来,食品级rPET在美国、欧盟和日本已被广泛接受,但在亚洲大部分地区,食品接触材料使用 再生塑料都受到严格限制。由于缺少像欧洲食品安全局(EFSA)和美国食品药品管理局(FDA)类似的“食品等级”定义和监管机构,限制了rPET的交易和增长。

日本是唯一一个对食品级再生塑料有监管框架的亚洲国家。不过,现在整个亚洲对于食品接触再生塑料的接受度似乎出现了新的转机:2020年,韩国食品和药物安全部修订法律,允许在食品接触材料中使用rPET;泰国食品和药物管理局也启动了审查程序,考虑在食品接触材料中使用rPET和r HDPE。2021年9月,印度政府还修订了《塑料垃圾管理规则》,允许在食品包装中使用再生塑料。

二、印度:走向循环经济

之前,印度一直反对在食品接触材料中使用再生塑料。但是现在,印度的官方态度发生了180度转变。这是印度政府作为推进可持续发展活动的一部分,旨在减少塑料垃圾,建设循环经济。印度的循环经济超越“索取、制造、丢弃(take、make、dispose) ”的线性消费模式,转变为循环模式。

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2021年9月,印度成为第一个制定国家塑料公约的亚洲国家。印度政府宣布,从2022年7月起,将逐步停止某些一次性塑料制品的生产、销售和使用。《印度塑料公约》的启动,旨在将印度塑料产业链的企业团结起来,促进循环经济转变。

《印度塑料公约》四个主要目标:

1.列出“不必要的塑料包装”,以及可采取措施减少塑料废物的物品

2.重复使用或回收100%的塑料包装

3.回收最少50%的塑料包装

4.所有塑料包装中平均有25%的再生成分

三、中国:“沉睡”的食品级rPET巨人

虽然我国是世界上最大的rPET生产国,占全球rPET产能的45%左右,但rPET瓶片几乎全部用于纺织品和纤维的生产。迄今为止,食品级接触一直受到严格管制。

在我国,再生塑料用于食品接触材料,一开始法律明确禁止,后来实践中个案允许,现在尚无明确规定。我国现行关于食品接触材料的法规都没有对食品接触再生塑料做出明确规定并制定相应的技术标准与市场准入。

近年来,我国政府和协会共同努力,为了推动塑料循环经济的发展,出台了新的政策、建议、法规,以及塑料回收再生的指导方针。2020年10月,中国国家食品安全风险评估中心副主任朱蕾表示,正在对回收食品接触材料进行调研,并启动风险评估方法。

我国是世界上最大的塑料包装生产国和消费国之一,未来国内对食品接触再生塑料的认可,将会使我国成为全球“游戏规则”的改变者,给全球rPET市场带来巨大影响。但是,与其他国家不同,我国对食品接触再生塑料评估和实施将会更加严谨。

四、欧洲对rPET进口的依赖将面临现实问题

随着食品接触材料的广泛接受,食品级rPET需求将大幅增加,有分析师预计,到2030年,食品级rPET需求增长将是当下的10-15倍。

建立退瓶机制的国家往往有最高的回收率,比如德国PET回收率高达95%。尽管rPET需求会飙升,但与欧洲和美国不同的是,亚洲大多数主要国家和地区的塑料瓶回收率往往很高。例如,欧洲PET瓶回收率约58%,美国仅28%,中国和印度的回收率却超过了80%。因此,未来亚洲的rPET资源足以满足需求。

与原生聚酯相比,rPET更依赖于本土回收和采购。随着亚洲各地不断涌现新的企业产能需求,出口到欧美的瓶片量将减少,而欧美对rPET的需求却在不断增长。

五、亚洲拥有更充足的rPET资源

一些欧洲消费品牌企业做出了使用100%再生材料的承诺。比如,Britvic公司计划在英国所有塑料瓶由100%再生PET制成;百事公司承诺,欧洲市场上百事品牌PET瓶不再使用原生塑料。很多人认为这些100%承诺非常极端。

与欧洲相比,亚洲主要品牌的再生塑料成分通常不会超过50%。印度最大的百事瓶装公司Varun承诺,到2030年实现至少25%的再生材料;可口可乐印度公司承诺,到2030年实现包装中至少含有50%的再生材料。

日本和澳大利亚的一些跨国品牌,已经推出了100%再生塑料制成的瓶子,但从极端承诺的角度来看,这些市场是例外的,因为该市场是处于发达国家。日本包括麒麟、三得利和日本可口可乐在内的主要品牌都制定了雄心勃勃的目标,要在未来十年减少甚至在某些情况下消除对原生塑料和化石燃料的依赖。

六、未来rPET的投资

虽然rPET用于食品接触材料的接受度正在提升,但是在亚洲大部分地区,高质量食品级rPET的生产仍然是一个挑战。亚洲拥有全球最高的PET瓶回收率,未来主要瓶颈之一将是生产能力。目前,亚洲正在进行大量的新投资以缓解这一限制。未来,一波新的产能扩张将会来临:

EcoBlue在泰国投资的生产装置已经正式投产,年产能3.1万吨rPET及1万吨rHDPE和rPP,是泰国第一家获得美国FDA认证的企业,可以生产食品级材料。Srichakra总部位于印度,近日Srichakra成为印度第一家获得欧洲食品安全局认证的公司,几个月前,该公司宣布投资1000多万美元用于升级和扩大回收能力······越来越多的资本已经或者正在进入食品级rPET市场。

新冠肺炎后,随着纺织行业复苏和rPET产能快速投建,或许会导致rPET瓶片竞争加剧,并影响到区域外的贸易活动。比如,亚洲对瓶片需求的增加,将可能导致其他地区的rPET产量,特别是从非洲出口到欧洲的食品级接触材料的供应问题。

总之,未来食品级rPET的浪潮将在亚洲,这个拥有全球最多人口的地区!

(部分内容译自czapp、easternherald、packaging360)

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