部分企业污染问题突出中央生态环保督察严查磷石膏问题

2021年09月07日14:30 来源：慧正资讯

慧正资讯：9月6日，第二轮第四批中央生态环境保护督察组对7个典型案例进行集中通报。其中，湖北省黄冈、孝感、襄阳等市推进磷石膏资源化综合利用不力，污染问题突出，被点名批评。

众所周知，湖北省是我国磷化工第一大省，磷化工企业产生的固体废物磷石膏年产生量位居全国首位。2020年全省磷石膏产生量达2996万吨，较2015年产生量增加125万吨。由于资源化综合利用不够，截至2020年底磷石膏堆存量已达2.96亿吨。全省磷石膏库（含在用、闭库和停用）共37座，总占地15.8平方公里，其中有18座距长江和汉江干流不足5公里，最近1座距离长江仅50米。大量堆存的磷石膏不仅侵占了土地资源，含有的水溶性五氧化二磷和水溶性氟也对长江水环境安全构成较大风险隐患。

湖北省第一轮中央生态环境保护督察和“回头看”整改方案均要求开展磷化工全面排查，坚持清单内与清单外问题整改相结合，举一反三。2020年4月，湖北省上报的“回头看”整改情况报告中称，加强了沿江磷石膏渣场和尾矿库隐患排查治理，磷石膏问题均得到有效整改，无新增问题。但督察发现，湖北省推进磷石膏资源化综合利用不力，部分地市磷化工企业环境污染问题依然突出。

据了解，磷石膏是指在磷酸生产中用硫酸处理磷矿时产生的固体废渣。磷石膏是湿法磷酸生产的主要副产物，每生产1吨湿法磷酸产生4.5吨的磷石膏渣。由于绝大多数磷石膏采用堆放的形式处理，不仅占用土地，还会造成水体富营养化。总而言之，就是巨量磷石膏堆存，一旦渗漏就对环境造成严重污染。

此次督察中，督察发现部分企业环保意识淡薄，已经造成污染事故。据通报，湖北祥云（集团）化工股份有限公司轮镜塘磷石膏库距长江干流不足3公里，由于防渗措施落实不到位，2018年建成投运后不久，该库就发生渗漏并污染周边水体。库旁大泉洞泉眼原为周边群众生产生活用水来源，被污染后受影响的周边群众达149户。其后，企业虽然修建了应急收集处理设施，但没有从根本上解决渗漏问题，污染问题依旧。7月18日暗查发现，仍有部分磷石膏渗漏液从大泉洞流出，污染周边地表水，受污染河水呈奶白色，形成明显污染带，经梅府港汇入东风港，导致东风港内鱼类死亡，群众反映强烈。经监测，大泉洞水样pH值为4.14，呈酸性，氨氮和总磷浓度分别为27.1毫克/升和695毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准26.1倍和3474倍；周边地表水pH值为6.02，呈酸性，氨氮和总磷浓度分别为19.2毫克/升和159毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准18.2倍和794倍；下游500米处河水pH值为6.19，呈酸性，氨氮和总磷浓度分别为11.7毫克/升和115毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准10.7倍和574倍，污染严重。

湖北祥云（集团）化工股份是我国较大的磷铵及复混肥料生产企业，2018年年底该公司披露了招股说明书拟冲刺上市，2020年4月，证监会官网披露了对该公司首次公开发行股票申请文件反馈意见。

另据通报，湖北省黄麦岭磷化工有限责任公司磷石膏库渗漏，导致磷石膏库下游水体水质超标。7月17日暗查发现，该磷石膏库坝下雨水沟总磷浓度最高为1.41毫克/升、氟化物浓度最高为4.34毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准6.05倍和3.34倍。此外，湖北省黄麦岭磷化工有限责任公司通过雨水口偷排污水。经监测，总磷、氨氮和氟化物浓度分别为243毫克/升、56.7毫克/升和323毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准1214倍、55.7倍和322倍。污水排入大雁河后最终汇入澴河，导致下游10公里处的余家坡国控断面不能稳定达标，2019年和2020年分别有4个月和5个月总磷或氟化物浓度超过断面水质考核目标即地表水Ⅲ类标准。同时，该公司化学品管理和应急措施落实不到位。7月17日暗查发现厂区内生产用化工染色剂发生泄漏并通过雨水口直排外环境，导致大雁河受到污染，呈明显红色，经监测污水色度（稀释倍数）高达128倍。

此外，襄阳市南漳龙蟒磷制品有限责任公司也因磷石膏堆存不规范、废水直排外环境等问题被点名。

生态环境部的通报还指出，相关政府管理部门也存在推进不力的情形。据通报，2011年国家有关部门印发的《关于工业副产石膏综合利用的指导意见》就明确提出到2015年底磷石膏综合利用率提高到40%。而湖北省直到2021年印发的《湖北省推动长江经济带发展2021年工作要点》才首次明确磷石膏综合利用率要提高到40%以上。

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