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慧正资讯:6月8日,以“共推绿色认证,共享绿色发展”为主题的长三角绿色产品认证研讨暨2020年“世界认可日”活动在浙江安吉余村举行。活动现场,上海市、江苏省、浙江省、安徽省市场监管部门联合发布了《沪苏浙皖共同推进长三角绿色产品认证余村倡议》,决定推广浙江湖州绿色产品认证试点成果,这也就意味着绿色产品认证从浙江湖州正式迈向了长三角地区。
“绿色产品”是指在全生命周期中符合环境保护要求,对生态环境和人体健康无害或危害小、资源能源消耗少、品质高的产品。绿色产品认证则是市场监管总局在全国统一推行的自愿性产品认证,认证对象以终端消费品为主,选取消费者关注度高、消费升级急需、生态环境及人体健康影响大的产品,市场定位为绿色高端产品的认证。
据介绍,“一体化”和“高质量”是此次一市三省市场监督管理局聚焦的两个关键词。《余村倡议》从推进绿色产品认证,创新合作共推机制,搭建高水平、开放式绿色认证联盟,会商确定长三角绿色产品认证重点行业,打造长三角绿色产品认证先行区,共同推动绿色认证产品在长三角地区采信互认六大方面发出共同倡议。
《倡议》提出,三省一市将共同推进绿色产品认证,加快构建长三角绿色产品认证一体化发展体系,增加绿色产品有效供给,引导绿色生产和绿色消费,擦亮绿色发展的生态底色,为长三角高质量一体化发展提供示范。将组建高水平开放式长三角绿色认证联盟,共同开展绿色产品认证技术、规则研究和标准创新,为长三角绿色认证工作提供决策咨询和技术支持,推动认证结果信息互通、数据共享、结果互认,推动绿色产品认证国际互认。《倡议》决定,依托长三角生态绿色一体化发展示范区建设,以青浦、嘉定、苏州、无锡、湖州、嘉兴、宣城、黄山为重点区域,率先开展绿色产品认证先行先试,加强试点交流合作,共同推进绿色产品认证及应用示范,进一步为长三角一体化推进树立典型样板。
2018年4月,市场监管总局授权浙江省湖州市成为中国首个绿色产品认证试点城市,开展先行先试,湖州市也是全国唯一绿色产品认证试点城市。2019年,推进统一的绿色产品认证改革工作又列入到浙江省重大深化改革事项。两年来,浙江培树湖州试点为全国改革当好先行者,取得了重大突破。
2019年12月,浙江省市场监管局等14个部门联合印发《关于加快推进绿色产品认证工作的意见》,为浙江省整体性工作推进提供了政策支持。浙江通过探索“标准+认证”模式,构建起湖州特色“绿色制造标准体系”,制定绿色制造相关产品标准32项(其中国标3项、团标32项、地标2项)。成立浙江绿色认证联盟,并在湖州设立中心,制定实施《绿色产品认证采信管理办法》等10个制度文件和《绿色产品认证实施规则》等33个认证实施技术文件,为认证实施提供有力支撑。同时,建立健全政府采购执行机制,加大政府绿色产品采购力度,为绿色获证企业发展抢得先机。
目前,湖州通过绿色产品认证的企业80%以上已获得绿色信贷优惠。德华兔宝宝3个通过绿色产品认证的产品2019年较前年实现了25.28%的销售增幅,为企业增效1400余万元。试点改革初步实现降低企业制度性交易成本,同时提高了绿色产品供给和消费者的获得感。
在此基础上,绿色产品认证体系工作列入浙江省局50项“重中之重”工作之一。该局牵头省住房和城乡建设厅、省经济和信息化厅共同制定出台《浙江省绿色建材产品认证实施方案》,成立浙江省绿色建材产品认证推广工作组,协调推动全省绿色建材产品标准、认证、标识推广应用,并与经信、商务、邮政部门等协同,加快推进绿色快递包装产品标准认证等工作。
截至目前,浙江绿色产品认证类别扩展到涂料、蓄电池、陶瓷板(砖)、纸和纸制品、墙体材料、预拌混凝土等12类产品,获证企业65家,证书86张,其中三星绿色建材转换17家,证书18张,实现了“八个标识”变“一个标识”,为推进绿色发展、促进产业提升发挥了重要作用。绿色产品认证工作从湖州试点逐步向全省拓展,13类产业215家企业列入培育名单,其中113家企业列入首批认证培育计划。
浙江省市场监管局合格评定处处长丁峥嵘表示,浙江将慎终如始抓好绿色产品认证改革,下一步将在国家认证认可检验检测综合改革试点框架内构建浙江特色绿色产品认证标准体系。充分发挥各行业主管部门的职能作用,发挥绿色产业政策叠加效应,开展三星级绿色建材转化采信,探索与其他涉绿产品认证采信互认机制。在探索长三角一体化推进、加大绿色产品示范应用方面,推进会商、建立联席会议制度,共同商定接下来的重点推进领域,在湖州试点基础上先行先试树立样板,并进一步开展绿色产品的推广与互认。
浙江省市场监管局总工程师吴一新表示,此次活动的举行标志着浙江省绿色产品认证工作已从基础探索阶段迈向快速发展阶段,标志着长三角三省一市将落实落细合作框架和工作计划,合力开启绿色认证助推绿色发展新进程。
沪苏浙皖共同推进长三角绿色产品认证余村倡议
一、共同推进绿色产品认证,擦亮绿色发展的生态底色
树牢“绿水青山就是金山银山”,坚定走可持续发展之路。积极发挥认证认可作用,创新绿色发展治理路径,加快构建长三角绿色产品认证一体化发展体系,增加绿色产品有效供给,引导绿色生产和绿色消费,全面提升绿色发展质量和效益。在保护好生态前提下,把生态效益更好转化为经济效益、社会效益,为长三角高质量一体化发展提供示范。
二、创新合作共推机制,更好体现长三角的使命和责任
发挥长三角区域在全国经济发展中的示范引领和辐射带动作用,在市场监管总局的指导下,大力推动建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系。建立长三角绿色产品认证一体化建设合作机制,设立联席会议制度,每年至少召开一次会议,由三省一市轮流主办,浙江安吉余村作为名誉会址。研究推进合作事项,制定行动计划,协调落实绿色产品认证一体化工作。根据需要,成立若干专项工作组,落实推进专项合作事宜。
三、共同搭建高水平、开放式绿色认证联盟,推动长三角绿色产品认证技术创新
以浙江绿色认证联盟为基础,充分吸纳三省一市优质认证检测机构、行业专家,凝聚产学研等多方力量,组建高水平开放式长三角绿色认证联盟,共同开展绿色产品认证技术、规则研究和标准创新,为长三角绿色认证工作提供决策咨询和技术支持。加快推进绿色产品认证一体化建设,推动认证结果信息互通、数据共享、结果互认。加强国际交流合作,引进国际先进检验检测、认证认可方法和技术,推动绿色产品认证国际互认。充分传递绿色产品信任,引导培育长三角绿色发展新动力。
四、聚焦产业发展,会商确定长三角绿色产品认证重点行业
围绕国家推进统一的绿色产品体系要求,聚焦绿色生态发展需求和重点领域,会商确定长三角绿色产品认证重点行业领域。综合考虑资源、能源、环境、品质属性,构建长三角特色绿色标准体系,扩大绿色产品评价标准和认证目录,制定长三角区域绿色产品评价标准,推动绿色产品标准供给能力和质量不断提升。
五、开展先行先试,共同打造长三角绿色产品认证先行区
推广浙江湖州绿色产品认证试点成果。依托长三角生态绿色一体化发展示范区建设,以青浦、嘉定;苏州、无锡;湖州、嘉兴;宣城、黄山为重点区域,率先开展绿色产品认证先行先试,加强试点交流合作,共同推进绿色产品认证及应用示范,为长三角一体化推进树立典型样板。
六、促进成果应用,共同推动绿色认证产品在长三角地区采信互认
研究建立长三角区域绿色产品认证采信互认机制,探索出台区域支持绿色产品认证发展的政策措施。推动一批更具开放性、突破性的政策措施在长三角一体化示范区先行先试。加大绿色产品示范应用,强化绿色产品政府采购促进机制。共同推进在国有投资重点工程项目建设中使用绿色产品,鼓励社会组织和企业优先采购绿色产品,提高绿色产品应用比例。加强绿色产品宣传,引导绿色放心消费,支持绿色产品认证企业参加国内外知名展会。强化绿色产品认证监管合作,共守质量安全底线,形成绿色产品认证共建共治共享的良好氛围。
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