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开启天然气能量计价新时代

2020年05月15日09:53 来源:天然气咨询

慧正资讯:近日,国家发展改革委、国家能源局、住房城乡建设部、市场监管总局联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》,这标志着我国从天然气体积计价向天然气能量计价的转变,对天然气产业来说具有划时代的意义。

《办法》的第十三条是这样描述的:“原油、成品油管网设施运营企业在商品交接及计算运输费、储存费时,按照有关规定和标准进行计量。天然气管网设施运营企业接收和代天然气生产、 销售企业向用户交付天然气时, 应当对发热量、体积、质量等进行科学计量,并接受政府计量行政主管部门的计量监督检查。国家推行天然气能量计量计价,于本办法施行之日起 24 个月内建立天然气能量计量计价体系。”

我国对天然气计量技术的 研究始于20世纪80年代。研究人员立足于天然气输送和贸易结算需求,参考国际计量惯例,兼顾标准化体系,逐渐形成了以 GB17820-2012《天然气》和 GB/T18603-2014《天然气计量系统技术要求》为基础的测试技术与方法体系。GB17820-2012 对管输商品天然气的技术指标和总体分类进行了规定,其中的各项技术指标分别代表了环境保护、安全卫生以及经济效益等方 面对天然气控制的技术要求。 GB/T18603-2014 针对不同等级的天然气计量站(A、B、C三个 等级)规定了准确度要求。因此,应该说在本管理办法发布之前,已经形成了比较完整的管理体系。相关标准、技术规范有几十个,保证了天然气管道输送安全 和贸易结算公平。

但是,长期以来,天然气贸易均以达到一定发热量的天然气标准体积为单位,就是说计价单位是达到一级或二级天然气标准的,在20℃,1个大气压下的天然气体积作为结算量。这样就带来一个问题,如果上游天然气的热值高,企业从自身利益考虑,可能会往天然气中添加氮气或二 氧化,以降低热值获得利益。 这种情况应该说并不少见,因为现在进口的液化天然气数量在增加,而液化天然气的热值普遍偏 高,从国际市场上也是以能量为单位购买的。把这样的气充到管道中,如果不添加其他气体很可能赔本,然而添加就不但面临着添加气体本身的成本,长输管道 还会因为运送了无价值的气体而降低有效运输能力。尽管问题严重,但因为天然气管网是由石油石化企业自己建立和运营,所以不管赔赚也都是在企业内部核算和流转,只是管理很难精细化。

但由于近年天然气供应不足,有些企业有气但没有管网无法输运, 有些企业有管网但气量不足,为 了充分利用管网能力,保证天然气供应,政府下决心成立管网公司,以提高管网运营有效性,提高天然气输运能力。管网设施开放后,管网公司就需要从供气方购买天然气,再卖给下游用户。 如果不管热值高还是热值低的天然气都按体积计价,势必造成不公平贸易,严重制约天然气行业的发展。因此,为了能够充分利用管输能力,保证输入管网的天然气质量,就必须采用能量计量方式以体现优质优价和公平公正。 随着《办法》的发布实施,长输管网贸易结算单位从体积变为能量,是一个重大变化,有些规范 需要进行调整、细化,这也是《办法》发布后急需开展的工作之一。

从体积计价到能量计价的变化是什么呢?让我们先来了解几个基本概念。首先,热值和发热 量含义是相同的,发热量的定义是:单位体积或质量的天然气燃烧时所产生的热量。可以看到,如果发热量低,你烧开一壶水所用的时间就长,发热量表征了天然气的可用性,表征的是天然气的品质,是天然气能够提供能量的能力。而我们以往用于计价的是天然气标准体积,其定义是: 天然气在一个大气压,20℃下的体积。天然气的能量是指一定体积的天然气所有的发热总量,它等于天然气体积发热量与流过的天然气体积的乘积的积分:

为什么这么复杂呢?就是因 为管道流过的天然气的发热量是变化的,有时变化幅度还比较大,能达到百分之二三十;而流过管 道的流量在一天之中随着用气高峰和低谷也有很大变化,所以天然气的能量就得用流过的体积与发热量相乘再积分的方式获得。 由上式可以看到,这个计价的变化是一个根本性的变化,可以说是从按量计价到按质计价的转变。 当然,由于各主要贸易交接点为了测量天然气的品质在此前大多 已经配备色谱仪,所以实施这个能量计量从技术上是成熟的。

需要说明的是,《办法》的对象是油气管网设施,其实就是西气东输等输送商品天然气的长输管线,目的是为了促进油气安 全稳定供应,规范管网开放,建立良好的天然气市场秩序。该《办法》并不针对城镇燃气设施,所以只针对城镇燃气与天然气管网运营者的贸易结算,而不涉及城镇居民。因此计价方式的改变本身不会对居民用户产生影响。

但是,由于天然气用户,特别是企业用户,为了生产工艺控制的需要,一直要求供应的天然气热值恒定。以欧洲和日本天然气供 应的经验来看,首先他们在管输天然气上都采用了能量计量;其次, 为了精细化管理,他们都采用调热值技术针对居民用户供应恒定热值的天然气,再采用体积量计价方式实现收费。这样的好处除了更能体现贸易公平,也能使用户的燃气具针对该热值设计,从而达到充分燃烧,实现能源节约。因此,长远来说,上游计价方式的改变必将导致天然气下游供应方式和贸易方式的调整。当然,由于这涉及大量的设备更新和混气技术,所以短时间不可能实现。但是上游采用了能量计量后,下游实现定热值供应将成为可能。

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