国家能源局：大力推进油气勘探开发，保障油气供给安全

2019年12月20日09:25 来源：石油与设备

慧正资讯：近日，2020年全国能源工作会议在北京召开。依照惯例，一年一度的全国能源工作会议给出了“成绩单”和“施工图”——总结当年能源工作，并部署来年能源系统的重点任务。

与2019年全国能源工作会议的内容相比，新一年能源工作重点任务的基调有所调整，石油天然气成为着墨最多的领域。大背景是国内油气对外依存度的持续攀升：2018年，国内油气对外依存度双创新高，其中石油对外依存度逼近70%，天然气对外依存度超过40%。大力推进油气勘探开发力度、油气资源的增储上产近两年来已成为国内石油央企的头号工程。今年的能源工作会议上，油气的“分量”再度升格。

2019年油气勘探开发各项指标均高于“七年行动方案”要求

2019年，国家能源局制定了油气行业增储上产的“七年行动计划”，并于5月召开“大力提升油气勘探开发力度工作推进会”，会议强调“石油企业要落实增储上产主体责任，不折不扣完成2019-2025七年行动方案工作要求”。这场阵势罕见的电视电话会议参与者包括国家发改委、自然资源部、生态环境部、交通运输部、国资委、国家林草局、国家能源局有关人员，以及在各省分会场参会的河北、山西、陕西等19个油气勘探开发重点省份发改委、自然资源厅、能源局等相关人员。

在中国油气勘探开发行业首个“七年行动”计划推动下，国内三大石油央企今年的资本开支陡增，并向风险勘探投资倾斜，上游勘探成果密集显现。

根据全国能源工作会议上披露的数据，2019年，国内油气增储上产态势良好：预计全年完成上游勘探开发投资3321亿元，同比增长21.9%;石油和天然气新增探明储量分别达到12亿吨、1.4万亿方，同比增长25%和68%;原油产量达到1.91亿吨，扭转了2016年以来的持续下滑态势;天然气产量(不含煤制气)达到1733亿方，连续3年增产超100亿方，页岩气、煤层气、煤制气全面增产，油气勘探开发各项指标均高于“七年行动方案”要求。

补短板稳增长

天然气长远发展面临的严重掣肘，也在逐一“补短板”。今年年内，我国天然气产供储销体系建设成效显著。加快构建“全国一张网”，全力推进多项互联互通重点工程，日供气能力提升5000万立方米。狠抓储气能力建设，布局若干个区域地下储气库基地，积极推动LNG(液化天然气)接收站布局建设，实施罐箱多式联运示范工程，压实上游供气企业、城镇燃气企业和地方政府的应急储气责任，加快推进多元进口体系建设，天然气供应保障总体平稳。

“补短板、稳增长，切实抓好油气安全保障。”据国家发改委主管媒体报道，谈及2020年石油天然气领域的重点任务，章建华表示，要着眼保障国家能源安全，大力推进油气勘探开发，全面加强天然气产供储销体系建设。

具体而言，国家能源局将加快海洋及深水油气勘探开发等关键技术创新，持续推动“七年行动方案”目标任务落实，做大渤海湾、四川、新疆、鄂尔多斯四大油气上产基地，坚决防止增储上产态势滑坡;加快推动天然气管网建设，尽快形成“全国一张网”，多措并举增加储备能力，建立以地下储气库和沿海LNG接收站为主、重点地区内陆集约化规模化LNG储罐为辅、管网互联互通为支撑的多层次储气系统。

国家能源局提出，要推动完善油气勘查开采管理体制，配合制定相关准入条件，积极推动制定勘查区块竞争出让、退出办法，健全油气管网运营机制，重点配合做好管网资产有序交接，推动国家油气管网公司平稳运营，健全管道业务利益共享机制。

新闻快讯

深度专题

高端访谈

行业资讯

投稿

微信

微博

微直播