广东省发布2019年涂料产品质量监督抽查实施细则

2019年10月18日10:08 来源：慧正资讯

慧正资讯：10月14日，广东省市场监督管理局(知识产权局)发布了关于家具等9种产品质量监督抽查实施细则的通告，其中包含2019年度广东省涂料产品质量监督抽查实施细则。

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2019年度广东省涂料产品质量监督抽查

实施细则

本方案由广东省市场监督管理局制定，适用于2019年度广东省市场监督管理局组织的涂料产品质量监督抽查的抽样、检验工作。

根据实施细则，在监督抽查的产品为涂料，包括溶剂型木器涂料、合成树脂乳液内墙涂料（面漆）、建筑用外墙涂料（水性，面漆）、建筑用防水涂料以及水性木器涂料。本次抽查的监督总体确定为：广东省生产和流通领域与抽检的样本标称同一商标（或标称同一生产者）同一型号的产品集合。

需抽取样品的数量如下：

被抽查的产品品种	第1组数量（款）	第2组数量（款）
溶剂型木器涂料	主剂≥1 kg，配套产品按配比抽取适量样品。	主剂≥1 kg，配套产品按配比抽取适量样品。
水性木器涂料	主漆≥1 kg，配套产品按配比抽取适量样品。	主漆≥1 kg，配套产品按配比抽取适量样品。
合成树脂乳液内墙涂料（面漆）	主漆≥3kg(L), 配套产品按配比抽取适量样品。	主漆≥3kg(L), 配套产品按配比抽取适量样品。
建筑用外墙涂料（水性，面漆）	主漆≥3kg(L), 配套产品按配比抽取适量样品。	主漆≥3kg(L), 配套产品按配比抽取适量样品。
建筑用防水涂料	主剂≥1 kg(L) ，配套产品按配比抽取适量样品。	主剂≥1kg(L) ，配套产品按配比抽取适量样品。
注：当独立包装产品重量（体积）低于抽样数量要求时，应尽量整包装抽取，避免分装。

按照实施细则规定的监督抽样检验程序，涂料产品抽样及复检程序应依据GB/T 28863-2012《产品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》、GB/T 2828.4-2008《计数抽样检验程序第4部分：声称质量水平的评定程序》、GB/T 16306-2008 《声称质量水平复检与复验的评定程序》。承检机构在抽样、复检程序中根据实际情况及检验程序的法定性与有效性予以补充。

在抽样方案上，涂料属于具有先验质量信息的情形，适用GB/T 28863-2012进行抽样及判定。

1．各领域抽样按照先生产企业、后线下销售者的顺序执行。

2．抽样名单原则上应包括：上一年度国家和省级监督抽查不合格企业，消费者投诉较多或其他职能部门移交的问题企业，舆论与公众关注度高的企业，综合考虑城市、城乡结合部、农村等区域因素以及覆盖大、中、小企业分布。

3．在线下销售者处抽样时，被抽查市场主体由抽样所在地市场监管部门确定，应综合考虑城市、城乡结合部、农村等区域因素。

4．在生产企业处抽样时，随机抽取2组样品，经征得企业同意后由企业无偿提供，全部带回检验机构。

5．在线下销售者处抽样时，随机抽取2组样品。其中，第1组购买，用于检验；第2组封存在销售者处作备样。

抽样现场要求、样品的处理、判定规则、检验报告报送要求均按照《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）要求及合同约定执行。

涂料产品质量监督检验依据本类产品的强制性国家标准、行业标准，包括GB 18581-2009《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》、GB 18582-2008《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》、GB 24408-2009《建筑用外墙涂料中有害物质限量》、JC 1066-2008《建筑防水涂料中有害物质限量》、GB 24410-2009《室内装饰装修材料水性木器涂料中有害物质限量》。

产品标示执行的标准或产品明示指标劣于相关强制性标准的，以相关强制性标准作为依据；被抽样产品未能提供有效企业标准的，按相关国家或行业推荐性标准进行判定。

本类产品推荐性标准如下：

1．GB/T 9756-2018《合成树脂乳液内墙涂料》

2．GB/T 9755-2014《合成树脂乳液外墙涂料》

涉及本类产品质量判定相关的法律法规、国家有关规定，主要包括《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《流通领域商品质量监督抽查办法》《产品质量监督抽查管理办法》《广东省查处生产销售假冒伪劣产品违法行为条例》等法律法规规章，《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）、《广东省质量技术监督局关于产品质量监督抽查的管理办法》（粤质监〔2014〕11号)等规范性文件及《广东省市场监督管理局产品质量监督抽查工作指导意见（试行）》（粤市监质监〔2019〕494号）。

一、主要检验项目及不合格类别的划分指标

（一）内在质量检验项目及其重要性划分表。

1．溶剂型木器涂料

序号	检验项目	依据标准	强制性	非强制性	重要项	较重要项	次要项
1	挥发性有机化合物（VOC）含量	GB 18581-2009	●		●
2	苯含量	GB 18581-2009	●		●
3	甲苯、乙苯、二甲苯含量总和	GB 18581-2009	●		●
4	游离二异氰酸酯(TDI、HDI)含量总和（限聚氨酯类）	GB 18581-2009	●		●
5	甲醇含量（限硝基类）	GB 18581-2009	●		●
6	卤代烃含量	GB 18581-2009	●		●
7	可溶性铅（限色漆）	GB 18581-2009	●		●
8	可溶性镉（限色漆）	GB 18581-2009	●		●
9	可溶性铬（限色漆）	GB 18581-2009	●		●
10	可溶性汞（限色漆）	GB 18581-2009	●		●

2．合成树脂乳液内墙涂料（面漆）

序号	检验项目	依据标准	强制性	非强制性	重要项	较重要项	次要项
1	挥发性有机化合物（VOC）	GB 18582-2008	●		●
2	苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和	GB 18582-2008	●		●
3	游离甲醛	GB 18582-2008	●		●
4	可溶性铅	GB 18582-2008	●		●
5	可溶性镉	GB 18582-2008	●		●
6	可溶性铬	GB 18582-2008	●		●
7	可溶性汞	GB 18582-2008	●		●
8	干燥时间	GB/T 9756-2018		●			●
9	耐洗刷性	GB/T 9756-2018		●		●

3．建筑用外墙涂料（水性，面漆）

序号	检验项目	依据标准	强制性	非强制性	重要项	较重要项	次要项
1	挥发性有机化合物(VOC)含量	GB 24408-2009	●		●
2	游离甲醛含量	GB 24408-2009	●		●
3	乙二醇醚及醚酯含量总和(限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯和二乙二醇丁醚醋酸酯)	GB 24408-2009	●		●
4	铅（限色漆）	GB 24408-2009	●		●
5	镉（限色漆）	GB 24408-2009	●		●
6	六价铬（限色漆）	GB 24408-2009	●		●
7	汞（限色漆）	GB 24408-2009	●		●
8	干燥时间	GB/T 9755-2014		●			●
9	耐水性	GB/T 9755-2014		●		●
10	耐碱性	GB/T 9755-2014		●		●
11	耐洗刷性	GB/T 9755-2014		●		●

4．建筑用防水涂料

序号	检验项目	依据标准	强制性	非强制性	重要项	较重要项	次要项
1	挥发性有机化合物(VOC)	JC 1066-2008	●		●
2	游离甲醛（水性）	JC 1066-2008	●		●
3	苯（反应型、溶剂型）	JC 1066-2008	●		●
4	甲苯+乙苯+二甲苯（反应型、溶剂型）	JC 1066-2008	●		●
5	苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和（水性）	JC 1066-2008	●		●
6	苯酚（反应型、溶剂型）	JC 1066-2008	●		●
7	蒽（反应型、溶剂型）	JC 1066-2008	●		●
8	萘（反应型、溶剂型）	JC 1066-2008	●		●
9	游离TDI（限聚氨酯类）	JC 1066-2008	●		●
10	氨（水性）	JC 1066-2008	●		●
11	可溶性铅（非无色、白色、黑色防水涂料）	JC 1066-2008	●		●
12	可溶性镉（非无色、白色、黑色防水涂料）	JC 1066-2008	●		●
13	可溶性铬（非无色、白色、黑色防水涂料）	JC 1066-2008	●		●
14	可溶性汞（非无色、白色、黑色防水涂料）	JC 1066-2008	●		●

5．水性木器涂料

序号	检验项目	依据标准	强制性	非强制性	重要项	较重要项	次要项
1	挥发性有机化合物含量	GB 24410-2009	●		●
	苯系物含量（苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和）	GB 24410-2009	●		●
2	游离甲醛含量	GB 18582-2008	●		●
3	乙二醇醚及其酯类含量(乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯，二乙二醇丁醚醋酸酯总和)	GB 24410-2009	●		●
4	铅（限色漆和腻子）	GB 18582-2008	●		●
5	镉（限色漆和腻子）	GB 18582-2008	●		●
6	铬（限色漆和腻子）	GB 18582-2008	●		●
7	汞（限色漆和腻子）	GB 18582-2008	●		●

当产品存在重要项不合格时属于严重不合格。

（二）内在质量计量型项目的规范限及不合格划分表。

1．溶剂型木器涂料

序号	检验项目	标准要求	样本合格	轻微不合格	较严重不合格	严重不合格
1	挥发性有机化合物(VOC)含量	聚氨酯类涂料面漆：光泽（60°）≥80，≤580g/L 光泽（60°）＜80，≤670g/L 聚氨酯类涂料底漆： ≤670g/L 硝基类涂料：≤720g/L 醇酸类涂料：≤500g/L 腻子： ≤550g/L	聚氨酯类涂料面漆：光泽（60°）≥80，≤580g/L 光泽（60°）＜80，≤670g/L 聚氨酯类涂料底漆： ≤670g/L 硝基类涂料：≤720g/L 醇酸类涂料：≤500g/L 腻子： ≤550g/L	/	/	聚氨酯类涂料面漆：光泽（60°）≥80，X＞580g/L 光泽（60°）＜80，X＞670g/L 聚氨酯类涂料底漆： X＞670g/L 硝基类涂料：X＞720g/L 醇酸类涂料：X＞500g/L 腻子： X＞550g/L
2	苯含量	≤0.3%	≤0.3%	/	/	X＞ 0.3%
3	甲苯、二甲苯、乙苯含量总和	聚氨酯类涂料、硝基类涂料、腻子：≤30% 醇酸类涂料：≤5%	聚氨酯类涂料、硝基类涂料、腻子：≤30% 醇酸类涂料：≤5%	/	/	聚氨酯类涂料、硝基类涂料、腻子：X＞30% 醇酸类涂料：X＞5%
4	游离二异氰酸酯(TDI、HDI)含量总和（限聚氨酯类）	≤0.4%	≤0.4%	/	/	X＞ 0.4%
5	甲醇含量（限硝基类）	≤0.3%	≤0.3%	/	/	X＞ 0.3%
6	卤代烃含量	≤0.1%	≤0.1%	/	/	X＞ 0.1%
7	可溶性重金属（限色漆）	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	/	/	铅（Pb）X＞90 mg/kg 镉（Cd）X＞75 mg/kg 铬（Cr）X＞60 mg/kg 汞（Hg）X＞60 mg/kg

2．合成树脂乳液内墙涂料（面漆）

序号	检验项目	标准要求	样本合格	轻微不合格	较严重不合格	严重不合格
1	挥发性有机化合物（VOC）	水性墙面涂料：≤120g/L	水性墙面涂料：≤120g/L	/	/	水性墙面涂料：X＞120g/L
2	苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和	≤300mg/kg	≤300mg/kg	/	/	X＞ 300mg/kg
3	游离甲醛	≤100mg/kg	≤100mg/kg	/	/	X＞ 100mg/kg
4	可溶性重金属	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	/	/	铅（Pb）X＞90 mg/kg 镉（Cd）X＞75 mg/kg 铬（Cr）X＞60 mg/kg 汞（Hg）X＞60 mg/kg

3．建筑用外墙涂料（水性，面漆）

序号	检验项目	标准要求	样本合格	轻微不合格	较严重不合格	严重不合格
1	挥发性有机化合物(VOC)含量	面漆≤150g/L	面漆≤150g/L	/	/	面漆X＞150g/L
2	游离甲醛含量	≤100mg/kg	≤100mg/kg	/	/	X＞ 100mg/kg
3	乙二醇醚及醚酯含量总和(限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯和二乙二醇丁醚醋酸酯)	≤0.03%	≤0.03%	/	/	X＞0.03%
4	重金属含量（限色漆）	铅（Pb）≤1000 mg/kg 镉（Cd）≤100 mg/kg 六价铬（Cr6+）≤1000 mg/kg 汞（Hg）≤1000 mg/kg	铅（Pb）≤1000 mg/kg 镉（Cd）≤100 mg/kg 六价铬（Cr6+）≤1000 mg/kg 汞（Hg）≤1000 mg/kg	/	/	铅（Pb）X＞1000 mg/kg 镉（Cd）X＞100 mg/kg 六价铬（Cr6+）X＞1000 mg/kg 汞（Hg）X＞1000 mg/kg

4．建筑用防水涂料

序号	检验项目	标准要求	样本合格	轻微不合格	较严重不合格	严重不合格
1	挥发性有机化合物(VOC)	水性A级:≤80 g/L 水性B级:≤120 g/L 反应型A级:≤50 g/L 反应型B级:≤200 g/L 溶剂型:≤750g/L	水性A级:≤80 g/L 水性B级:≤120 g/L 反应型A级:≤50 g/L 反应型B级:≤200 g/L 溶剂型:≤750g/L	/	/	水性A级: X＞80 g/L 水性B级: X＞120 g/L 反应型A级: X＞50 g/L 反应型B级: X＞200 g/L 溶剂型: X＞750g/L
2	游离甲醛（水性）	A级:≤100mg/kg B:级:≤200mg/kg	A级:≤100mg/kg B:级:≤200mg/kg	/	/	A级: X＞100mg/kg B:级: X＞200mg/kg
3	苯（反应型、溶剂型）	反应型:≤200mg/kg 溶剂型:≤2.0g/kg	反应型:≤200mg/kg 溶剂型:≤2.0g/kg	/	/	反应型: X＞200mg/kg 溶剂型: X＞2.0g/kg
4	甲苯+乙苯+二甲苯（反应型、溶剂型）	反应型A级: ≤1.0g/kg 反应型B级: ≤5.0g/kg 溶剂型:≤400g/kg	反应型A级: ≤1.0g/kg 反应型B级: ≤5.0g/kg 溶剂型:≤400g/kg	/	/	反应型A级: X＞1.0g/kg 反应型B级: X＞5.0g/kg 溶剂型: X＞400g/kg
5	苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和（水性）	≤300mg/kg	≤300mg/kg	/	/	X＞ 300mg/kg
6	苯酚（反应型、溶剂型）	反应型A级:≤200mg/kg 反应型B级:≤500mg/kg 溶剂型:≤500g/kg	反应型A级:≤200mg/kg 反应型B级:≤500mg/kg 溶剂型:≤500g/kg	/	/	反应型A级: X＞200mg/kg 反应型B级: X＞500mg/kg 溶剂型: X＞500g/kg
7	蒽（反应型、溶剂型）	反应型A级: ≤10mg/kg 反应型B级: ≤100mg/kg 溶剂型:≤100g/kg	反应型A级: ≤10mg/kg 反应型B级: ≤100mg/kg 溶剂型:≤100g/kg	/	/	反应型A级: X＞10mg/kg 反应型B级: X＞100mg/kg 溶剂型: X＞100g/kg
8	萘（反应型、溶剂型）	反应型A级: ≤200mg/kg 反应型B级: ≤500mg/kg 溶剂型:≤500g/kg	反应型A级: ≤200mg/kg 反应型B级: ≤500mg/kg 溶剂型:≤500g/kg	/	/	反应型A级: X＞200mg/kg 反应型B级: X＞500mg/kg 溶剂型: X＞500g/kg
9	游离TDI（限聚氨酯类）	反应型A级: ≤3g/kg 反应型B级: ≤7g/kg	反应型A级: ≤3g/kg 反应型B级: ≤7g/kg	/	/	反应型A级: X＞3g/kg 反应型B级: X＞7g/kg
10	氨（水性）	A级:≤500mg/kg B级:≤1000mg/kg	A级:≤500mg/kg B级:≤1000mg/kg	/	/	A级: X＞500mg/kg B级: X＞1000mg/kg
11	可溶性重金属（非无色、白色、黑色防水涂料）	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	/	/	铅（Pb）X＞90 mg/kg 镉（Cd）X＞75 mg/kg 铬（Cr）X＞60 mg/kg 汞（Hg）X＞60 mg/kg

5．水性木器涂料

序号	检验项目	标准要求	样本合格	轻微不合格	较严重不合格	严重不合格
1	挥发性有机化合物含量	涂料:≤300g/L 腻子:≤60g/kg	涂料:≤300g/L 腻子:≤60g/kg	/	/	涂料: X＞300g/L 腻子: X＞60g/kg
2	苯系物含量（苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和）	≤300mg/kg	≤300mg/kg	/	/	X＞ 300mg/kg
3	游离甲醛含量	≤100mg/kg	≤100mg/kg	/	/	X＞ 100mg/kg
4	乙二醇醚及其酯类含量(乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯，二乙二醇丁醚醋酸酯总和)	≤300mg/kg	≤300mg/kg	/	/	X＞ 300mg/kg
5	重金属含量（限色漆和腻子）	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	铅（Pb）≤90 mg/kg 镉（Cd）≤75 mg/kg 铬（Cr）≤60 mg/kg 汞（Hg）≤60 mg/kg	/	/	铅（Pb）X＞90 mg/kg 镉（Cd）X＞75 mg/kg 铬（Cr）X＞60 mg/kg 汞（Hg）X＞60 mg/kg

（三）内在质量计数型项目的规范限及不合格划分表。

根据计数型质量特性对商品整体质量的影响程度，分为重要质量特性、较重要质量特性和次要质量特性。

1．内墙涂料

序号	检验项目	标准要求	样本合格	不合格
1	耐洗刷性	符合GB/T 9756标准要求	符合GB/T 9756标准要求	不符合GB/T 9756标准要求
2	干燥时间	符合GB/T 9756标准要求	符合GB/T 9756标准要求	不符合GB/T 9756标准要求

2．外墙涂料

序号	检验项目	标准要求	样本合格	不合格
1	耐水性	符合GB/T 9755标准要求	符合GB/T 9755标准要求	不符合GB/T 9755标准要求
2	耐碱性	符合GB/T 9755标准要求	符合GB/T 9755标准要求	不符合GB/T 9755标准要求
3	耐洗刷性	符合GB/T 9755标准要求	符合GB/T 9755标准要求	不符合GB/T 9755标准要求
4	干燥时间	符合GB/T 9755标准要求	符合GB/T 9755标准要求	不符合GB/T 9755标准要求

二、判定原则

依据所检相关质量特性的重要程度及检测结论，对样本单元进行综合判定。对于不合格的样本单元，判定结果分为A类不合格、B类不合格、C类不合格和D类不合格四类。样本单元不合格的分类见下表。

在样本单元上，存在重要计数型质量特性不合格或重要计量型质量特性严重不合格，判定样本单元为A类不合格；存在较重要计数型质量特性不合格、或重要计量型质量特性较严重不合格、或较重要计量型质量特性严重不合格，判定样本单位为B类不合格；存在次要计数型质量特性不合格、或重要计量型质量特性轻微不合格、较重要计量型质量特性严重不合格，或次要计量型质量特性严重或较严重不合格，判定样本单元为C类不合格；存在较重要计量型质量特性轻微不合格，或次要计量型质量特性轻微不合格，判定样本单元为D类不合格。

计量型质量特性	计数型质量特性	不合格类型
重要质量特性严重不合格	重要特性不合格	A类不合格
重要质量特性较严重不合格	较重要特性不合格	B类不合格
较重要质量特性严重不合格
重要质量特性轻微不合格	次要特性不合格	C类不合格
较要重质量特性较严重不合格
次要质量特性严重或较严重不合格
较重质量特性轻微不合格	/	D类不合格
次要质量特性轻微不合格

三、复检工作安排

被抽样的销售者或者样品标称的生产者申请复检的，应向广东省市场监督管理局提出复检申请，由广东省市场监督管理局根据复检受理原则处理。复检工作安排按照《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）规定处理。

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