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慧正资讯：今年以来，茂名产业转移工业园(以下简称“茂名园”)坚持稳中求进的总体方针，牢固树立大抓产业的鲜明导向，围绕产业链下游开展精准招商，稳中有序推进各项工作，力争把茂名园建设成“产业兴、人才旺、创新强、环境好”的一流园区。今年上半年，茂名园完成规上工业总产值78.03亿元，实现规上工业增加值17.11亿元。全区固定资产投资22.54亿元（其中工业固定资产投资完成9.44亿元），同比增长14.7%；进出口总额2.72亿元，同比增长85.2%，其中出口额1.23亿元，同比增长18.8%，进口额1.49亿元，同比增长243.9%；实现税收总额45538万元，同比增长0.58%。经济指标运行较为平稳。
一、基本情况
（一）主导产业飞跃发展。茂名园已初步形成以精细化工为基础，新材料、新能源、新一代信息技术、生物医药、绿色健康食品、先进高端装备制造协调发展的高新技术产业格局。近年来，化工新材料产业蓬勃发展，香港红福、龙汇化工、先知新材料等项目建成投产；新华粤树脂、众和对位酯、广东联合宝莹等项目年底建成投产；阪田油墨、米奇新材料、华粤金刚烷项目正在顺利推进；今年新签约的德纳醇醚、中金芳纶、瑞丰锆钛新材料，以及刚刚获得能评批复的茂石化40万吨/年苯乙烯项目有望年内开工建设。新能源产业开创新局面，中氢动力氢燃料电池项目已完成立项、环评等前期手续，计划8月份全面开工。新一代信息技术大力发展，云兴科技绿色智慧大数据中心一期已建成投用，投资10亿元的易华录粤西/北部湾数据湖产业园已进驻开展前期工作,中国联通茂名智慧创新基地项目即将签约落户。生物医药产业加快发展，大参林医药基地、三环医药园一期拟于今年建成投产。目前，茂名园正逐步从原来的单一石化产业为主导向多元化、高端化转型。
（二）招商引资实现新突破。今年以来，茂名园围绕现有产业链强链补链拓链，坚持“融入大湾区，对接长三角，开辟新领域”的方针，通过以商引商的形式，精准对接江苏德纳、盐城德安德、苏州超美斯、上海氯碱、彤程新材料等企业。加强与深圳、广州、香港等地的产业对接，上门拜访了齐力集团、广州雄星、香雪制药、中华煤气等企业。依托氢燃料电池项目，重点对接奇瑞、重庆穗通等企业。宣传推介茂名园投资环境，积极争取项目落户茂名园区。上半年，亚洲最大的醇醚类企业江苏德纳、香港中金芳纶全产业链项目、瑞丰20万吨/年锆英新材料项目等5个项目相继签约进驻茂名园，投资额约22.2亿元。同时，一系列招商项目在谈。
（三）创新能力不断增强。茂名园大力提升创新平台建设，积极培育各类创新载体，目前区内规上企业设立研发机构的有44家，占比84.62%；实施高新技术企业培育计划，引入了广州浩泰、深圳中略等服务机构对企业进行指导。加强了产学研合作，引导区内企业中准、丰能、粤桥等与北大、清华、华南理工大学、广东石油化工学院等高校、科研院所合作，建立了大学生创新实践基地、博士工作站、联合实验室等。促进科技金融结合，茂名园与市财政局、广东粤科金融母基金公司推动设立了规模为2亿元的“广东粤科茂名创新创业投资基金”，该基金目前正在紧密对接茂名园企业。
（四）基础设施建设逐步完善。截止日前，茂名园已投入各类资金62.8亿元用于基础设施建设和节能循环经济发展。道路方面，区内“五纵两横”交通路网已经成型，区域交通节点地位日益显署。生产配套按照“建设项目一体化、公用辅助一体化、物流传输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化”“五个一体化”开发理念，通过纵贯园区的管廊系统，实现了原料隔墙供应，区内工业水、高压消防水、工业蒸汽、工业气体、污水排放、废气火炬排放、电力、通讯等公用工程基本实现全覆盖。水质净化厂、长青热电联产等重大项目即将建成投用。公共化工码头项目，博贺新港区码头至茂名园管线正在加快推进前期工作。“圆梦园”公共租赁住房小区可提供1203套公租房给筹建期和建设期的企业周转使用，海景明珠、石化苑、茂名大宅、崇文学堂等城市建设项目加快推进。茂名园生产、生活配套设施一应俱全，综合承载力持续提升。
（五）征地工作取得成效。今年上半年，茂名园区加大征地拆迁力度，通过建立上下联动的组织领导机制，围绕西南片区、新材料园、新能源汽车城、健康产业城、共青河新城等区域实施征地，目前累计签约土地2035亩，累计丈量土地2268亩，已签约的土地正在推进报批资料准备工作。
二、存在问题
（一）原料来源单一，发展受到制约。茂名园区目前主要是围绕茂石化发展石化中下游产业，对茂石化的依赖程度较高,部分企业因为原料供应不足停产或减产。如因茂石化能源结构调整乙烯焦油供应短缺，导致鸿信停产，华粤华隆减产；茂石化10万吨/年环氧乙烷乙二醇联产装置因乙二醇价格偏低而停产，导致茂名园区环氧乙烷原料不足，锦昱产值环比下降73%，奥克产值环比下降18.1%，佳化产值环比下降7.1%。原料来源的单一限制了茂名园区工业产值增速的增长，也影响了茂名园区的招商引资。
（二）中美贸易战影响较大。如茂名园区以对外贸易为主的德荣化工，贸易战造成出口关税从15%升到25%，其出口额下降超过五成。鲁华、张氏、广地、粮丰园等企业也受到较大幅度的影响。上半年，国内化工市场价格波动较大，中美贸易摩擦升温雪上加霜。
（三）落地项目用地受制约。前几年茂名园为了加快园区基础设施建设，已将原有的已征未用土地（含工业用地）作为贷款抵押。现需供应给入驻企业建设工业项目，已抵押的土地均需解押方能办理供地手续。现江苏德纳、中金芳纶、大参林、三环等已落地项目的用地均属于上述情况。因茂名园区目前无更多的闲置用地供解抵，入驻项目建设受到制约。
三、下一步工作计划
(一）拓展原料来源。一是加快公共化工码头，博贺新港区码头至茂名园管线项目建设，争取以港口为突破口，解决原料单一问题。二是支持茂石化上大项目好项目，继续推动苯乙烯、环氧丙烷、乙烯扩能、芳烃等项目上马。提供更多的原料。三是加快引进基础化工原料生产企业，加强与福建永荣的对接，争取1000万吨/年芳烯一体化项目落地。
（二）更加注重精准招商。实施“小分队”分专业招商制度，强力推动招商工作。一是继续梳理江浙沪产业转移的龙头企业，以江苏德纳项目和中金芳纶项目为切入点，以商引商，撬动长三角产业转移承接工作，力求下半年招商引资工作取得新成果。二是加强招商引资队伍建设，完善招商引资工作机制，借助中国化工联合会等招商平台，开展高效招商,力求化工重大项目招商有所突破。三是继续紧盯欧宝迪等著名外资企业项目不放。四是继续开展新能源汽车项目和氢能项目的招商落地工作，力求今年新能源汽车项目招商实现零突破。
（三）加大供地力度。一是制订茂名园区三年（2019-2021年）征地工作总体实施方案，成立茂名园征地拆迁指挥部，按照实施方案确定的目标任务，协调各工作组加快推进征地工作。二是落实专人，对存在工农关系的项目进行专职化解。三是用好用活相关政策，争取更多的土地指标。四是继续坚持项目退出机制，对在规定时间内没有开工建设造成土地闲置的项目，及时收回盘活，将其土地调整给其他项目使用。
（四）狠抓项目落地建设。茂名园正在开展“项目建设百日攻坚战”行动，从6月1日起，集中3个月时间，对项目落地、开工存在的问题进行全面梳理，集中攻克，确保在谈项目落地、落地项目开工。一是加快已签约项目动工建设。推动江苏德纳、中金芳纶、海南瑞丰、和标轻烃、易华录、中氢科技燃料电池等6个重点项目的尽快开工建设。二是推动在谈未签约项目尽快落地。加快奇瑞、穗通、国金、新中美、以岭药业等在谈项目的沟通联系，争取项目早日落地。三是加大力度推动苯乙烯项目工作进度，争取年内开工。推动茂石化环氧丙烷、乙烯扩能等项目尽快启动。
（五）强化企业服务。继续发挥“五星级服务园区”的服务作用，积极营造良好的营商环境。一是继续发挥企业服务中心代办的“保姆式”免费代办服务的作用，最大限度地缩短前期工作时间，推动项目早开工、早投产。二是强化企业服务官制度，由领导班子和部门负责人挂钩重点项目，对拟开工、在建和拟投产的45个项目，进行一对一帮扶，及时解决项目建设过程中的困难和问题，加快项目建设进度。三是强化督办，建立建国70周年开工献礼项目督办制度，对园区已签约和拟签约的12个重点项目进行重点督查，实行每周一上报、每月一通报制度，并将重点项目推进情况列入年度绩效考核内容，靶向督办相关部门，解决企业存在的问题。四是继续与茂石化、华南化销等协调，有针对性地解决园区部分企业的原料供应问题。
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