广东清远市涂料产品质量专项监督抽查实施细则

2019年08月16日09:15 来源：慧正资讯

慧正资讯：2019年8月13日，清远市市场监督管理局网站公布12种产品质量监督抽查实施细则，其中包括《清远市涂料产品质量专项监督抽查实施细则》，慧正资讯记者整理具体内容如下：

1 产品分类

1.1 产品分类及代码

产品分类及代码见表1:

表1　产品分类代码

产品分类	一级分类	二级分类		三级分类
分类代码	4	405	411	405.2	411.1	411.2	411.3
分类名称	建筑和装饰装修材料	建筑防水材料	建筑涂料	建筑防水涂料	溶剂型木器涂料	合成树脂乳液内墙涂料	建筑用外墙涂料

1.2 产品种类

溶剂型木器涂料、内墙涂料、建筑用外墙涂料、汽车涂料、水性木器涂料、玩具用涂料、与人体接触的消费产品用涂料及建筑钢结构防腐涂料

2.术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

2.1溶剂型木器涂料

用于室内装饰装修和工厂化涂装的聚氨酯类、硝基类和醇酸类木器用溶剂型涂料及溶剂型腻子

2.2内墙涂料

室内装修用水性墙面涂料和水性墙面腻子

2.3建筑用外墙涂料

直接在现场涂装，对以水泥基及其他非金属材料为基材的建筑物外表面进行装饰和防护的各类水性和溶剂型涂料

2.4汽车涂料

除腻子、特殊功能性涂料以外的各类用于汽车工业的涂料

2.5水性木器涂料

用于室内装饰装修和工厂化涂装的水性木器用涂料及腻子

2.6玩具用涂料

用于玩具工业的各类涂料

2.7与人体接触的消费产品用涂料

与人体接触的消费产品所使用的各类涂料

2.8建筑钢结构防腐涂料

对建筑物和构筑物钢结构表面进行防护和装饰的溶剂型和水性防腐涂料

3 企业规模划分

根据该行业的实际情况，生产企业规模以产品年销售额为标准划分为大、中、小型企业，见表2。

表2 涂料生产企业规模划分

产品类别	企业规模	大型企业	中型企业	小型企业
建筑防水涂料	年销售额/万元	≥40000	≥2000且＜40000	＜2000
溶剂型木器涂料	年销售额/万元	≥40000	≥2000且＜40000	＜2000
内墙涂料	年销售额/万元	≥40000	≥2000且＜40000	＜2000
建筑用外墙涂料	年销售额/万元	≥40000	≥2000且＜40000	＜2000
水性木器涂料	年销售额/万元	≥20000	≥3000且＜20000	＜3000
工业涂料	年销售额/万元	≥20000	≥3000且＜20000	＜3000

注：年销售额包括产品的内销和外销总额。

4 检验依据

凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本规范。凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本规范。

GB 18581 室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量

GB 18582 室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量

GB 24408 建筑用外墙涂料中有害物质限量

GB 24409 汽车涂料中有害物质限量

GB 24410 室内装饰装修材料水性木器涂料中有害物质限量

GB 24613 玩具用涂料中有害物质限量

GB/T 23994 与人体接触的消费产品用涂料中特定有害元素限量

GB 30981 建筑钢结构防腐涂料中有害物质限量

相关的法律法规、部门规章和规范

企业明示标准及产品明示质量要求

5 抽样

5.1 抽样型号或规格

抽取样品应为同一型号规格、同一批次的产品。

企业有多个品种时，优先抽取生产量较大的规格型号产品。

5.2 抽样方法、基数及数量

5.2.1 抽样方法

抽样人员在生产企业的成品库内或生产线末端随机抽取经检验合格或以任何方式表明合格的产品，所抽取产品的保质期应能满足检验工作的进行。随机数一般可使用随机数表、骰子或扑克牌等方法产生。样品的抽取方法依据GB/T 3186《色漆、清漆和色漆与清漆用原材料取样》的规定。

5.2.2 抽样基数

在生产领域抽样，独立包装产品质量≤5kg时，同一批次产品抽样基数应不少于20个独立包装。在贮罐、大桶或其他较大容器中抽样，抽样基数不低于100kg。

5.2.3 抽样数量

随机抽取2个独立包装，每个包装不少于1 kg；若每个独立包装少于1 kg，则抽取多个独立包装，分成2份，且每份不少于1 kg。贮罐、大桶或其他较大容器中抽样，搅拌均匀后抽取不低于1kg/桶的样品2桶。配套产品按配比抽取适量样品。所抽取样品必须按照企业产品指定配比抽取相对应数量稀释剂、固化剂等。

所抽取的2份样品，一份为检验样品，一份为备用样品，备用样品封存于检验单位。执行企业标准的产品在抽样时向企业索取企业标准复印件。

5.3 样品处置

5.3.1 对抽取的样品，在封条上分别注明“检验样品”与“备用样品”，由抽样人与被抽查企业相关人员签字，当场于瓶口封样，为保证样品的真实性，要有相应的防拆封措施，并保证封条在运输过程中不会破损。应对抽样的关键过程进行拍照。

5.3.2 抽取的样品按运输条件包装好，由抽样人带回检验机构，运输时严防雨淋、日晒、受潮。装卸时轻搬轻放，严禁掷抛。备用样品封存在检验机构，贮存时注意防晒、防雨淋、防潮。如样品标签上标明特殊储存要求，样品应按要求进行处置。

5.4 抽样单

应按有关规定填写抽样单，并记录被抽查产品及企业相关信息。在抽样单上应注明销售单价。对于产品检验所需的样品技术参数如产品的施工要求及配比(质量比/体积比)等信息，需要被抽企业提供的，应在抽样现场获取，并经企业确认。

6 检验要求

6.1 检验项目及重要程度分类

检验项目及重要程度分类见表3～表10。

表3 室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	挥发性有机化合物（VOC）含量		GB 18581	强制性	GB 18581附录A	●
2	苯含量		GB 18581	强制性	GB 18581附录B	●
3	甲苯、二甲苯、乙苯含量总和		GB 18581	强制性	GB 18581附录B	●
4	游离二异氰酸酯(TDI、HDI)含量总和 (限聚氨酯类）		GB 18581	强制性	GB/T 18446-2009	●
5	甲醇含量（限硝基类）		GB 18581	强制性	GB 18581附录B	●
6	卤代烃含量		GB 18581	强制性	GB 18581附录C	●
7	可溶性重金属（限色漆、腻子和醇酸清漆）	铅	GB 18581	强制性	GB 18582附录D	●
8		镉	GB 18581	强制性	GB 18582附录D	●
9		铬	GB 18581	强制性	GB 18582附录D	●
10		汞	GB 18581	强制性	GB 18582附录D	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。聚氨酯类涂料不做第5项，硝基类涂料不做第4项，醇酸类涂料不做第4、5项。

表4 GB 18582 室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	挥发性有机化合物含量（VOC）		GB 18582	强制性	GB 18582附录A	●
2	苯、甲苯、二甲苯、乙苯总和		GB 18582	强制性	GB 18582附录A	●
3	游离甲醛		GB 18582	强制性	GB 18582附录C	●
4	可溶性重金属	铅	GB 18582	强制性	GB 18582附录D	●
5		镉	GB 18582	强制性	GB 18582附录D	●
6		铬	GB 18582	强制性	GB 18582附录D	●
7		汞	GB 18582	强制性	GB 18582附录D	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。

表5 建筑用外墙涂料中有害物质限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	挥发性有机化合物（VOC）含量		GB 24408	强制性	GB 24408附录A	●
2	苯含量		GB 24408	强制性	GB 24408附录D	●
3	甲苯、二甲苯、乙苯含量总和		GB 24408	强制性	GB 24408附录D	●
4	游离甲醛含量		GB 24408	强制性	GB/T 23993-2009	●
5	游离二异氰酸酯（TDI和HDI）含量总和		GB 24408	强制性	GB/T 18446-2009	●
6	乙二醇醚及醚酯含量总和（限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯和二乙二醇丁醚醋酸酯）		GB 24408	强制性	GB 24408附录D	●
7	重金属含量（限色漆、腻子）	铅	GB 24408	强制性	GB 24408附录E	●
8		镉	GB 24408	强制性	GB 24408附录E	●
9		六价铬	GB 24408	强制性	GB 24408附录F	●
10		汞	GB 24408	强制性	GB 24408附录E	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。水性外墙涂料不做第2、3、5项，溶剂型外墙涂料不做第4项。

表6 汽车涂料中有害物质限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/ 推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	挥发性有机化合物（VOC）含量		GB 24409	强制性	GB 24409附录A	●
2	苯		GB 24409	强制性	GB 24409附录B	●
3	甲苯、乙苯和二甲苯总量		GB 24409	强制性	GB 24409附录B	●
4	乙二醇甲醚、乙二醇乙醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚醋酸酯、二乙二醇丁醚醋酸酯总量		GB 24409	强制性	GB 24409附录B	●
5	重金属（限色漆）	铅	GB 24409	强制性	GB 24409附录D	●
6		镉	GB 24409	强制性	GB 24409附录D	●
7		六价铬	GB 24409	强制性	GB 24409附录E	●
8		汞	GB 24409	强制性	GB 24409附录D	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。

表7 室内装饰装修材料水性木器涂料中有害物质限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/ 推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	挥发性有机化合物含量		GB 24410	强制性	GB 24410附录A	●
2	苯系物含量（苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和）		GB 24410	强制性	GB 24410附录A	●
3	乙二醇醚及酯含类量（乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、二乙二醇丁醚醋酸酯总和）		GB 24410	强制性	GB 24410附录A	●
4	游离甲醛含量		GB 24410	强制性	GB 18582附录C	●
5	可溶性重金属（限色漆、腻子）	铅	GB 24410	强制性	GB 18582附录D	●
6		镉	GB 24410	强制性	GB 18582附录D	●
7		铬	GB 24410	强制性	GB 18582附录D	●
8		汞	GB 24410	强制性	GB 18582附录D	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。

表8 玩具用涂料中有害物质限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/ 推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	铅含量		GB 24613	强制性	GB 24613附录A	●
2	可溶性元素含量	锑	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
3		砷	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
4		钡	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
5		镉	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
6		铬	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
7		铅	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
8		汞	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
9		硒	GB 24613	强制性	GB 24613附录B	●
10	邻苯二甲酸酯含量	邻苯二甲酸二异辛酯、邻苯二甲酸二丁酯和邻苯二甲酸丁苄酯总和	GB 24613	强制性	GB 24613附录C	●
11		邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二异癸酯和邻苯二甲酸二辛酯总和	GB 24613	强制性	GB 24613附录C	●
12	挥发性有机化合物（VOC）含量		GB 24613	强制性	GB 24613附录D	●
13	苯含量		GB 24613	强制性	GB 24613附录E	●
14	甲苯、乙苯和二甲苯含量总和		GB 24613	强制性	GB 24613附录E	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。

表9 与人体接触的消费产品用涂料中特定有害元素限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/ 推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	可溶性元素	铅	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
2		镉	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
3		铬	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
4		汞	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
5		锑	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
6		砷	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
7		钡	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
8		硒	GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录A	●
9	铅含量		GB/T 23994	推荐性	GB/T 23994附录B	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。 B类涂料做1-4项。

表10 建筑钢结构防腐涂料中有害物质限量

序号	检测项目		依据标准条款	强制性/推荐性	检测方法	重要程度或不合格程度分类
						A类	B类
1	挥发性有机化合物（VOC）的限量值		GB 30981	强制性	GB 30981附录A	●
2	苯含量		GB 30981	强制性	GB 30981附录B	●
3	卤代烃（二氯甲烷、三氯甲烷、二氯乙烷、三氯乙烷、1,2-二氯丙烷、三氯乙烯、四氯化碳）总和含量		GB 30981	强制性	GB 30981附录C	●
4	甲醇含量（限无机类涂料）		GB 30981	强制性	GB 30981附录B	●
5	乙二醇醚（乙二醇甲醚、乙二醇乙醚）总和含量		GB 30981	强制性	GB 30981附录B	●
6	重金属（限色漆）	铅含量	GB 30981	强制性	GB 24408附录E	●
7		镉含量	GB 30981	强制性	GB 24408附录E	●
8		六价铬含量	GB 30981	强制性	GB 24408附录F	●
9		汞含量	GB 30981	强制性	GB 24408附录E	●
备注：A类——极重要质量项目，B类——重要质量项目。

注：①极重要质量项目是指直接涉及人体健康、使用安全的指标；重要质量项目是指产品涉及环保、能效、关键性能或特征值的指标。

②上表所列检验项目是有关法律法规、标准等规定的，重点涉及健康、安全、节能、环保以及消费者、有关组织反映有质量问题的重要项目。

6.2 检验应注意的问题

若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于或包含细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。

7 判定原则

7.1 综合判定

经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。当产品存在A类项目不合格时，属于严重不合格。

7.2 检验结论表述

7.2.1 经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据《2019年清远市涂料产品质量专项监督抽查实施方案》,判定为合格。

7.2.2 经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据《2019年清远市涂料产品质量专项监督抽查实施方案》,判定为不合格（属于严重不合格）。

8 异议处理复检

对判定不合格产品进行异议处理时，按以下方式进行：

8.1 核查不合格项目相关证据，能够以记录（纸质记录或电子记录或影像记录）或与不合格项目相关联的其他质量数据等检验证据证明。

8.2对需要复检并具备检验条件的，处理企业异议的质量技术监督部门或者指定检验机构应当按原监督抽查方案对留存的样品或抽取的备用样品组织复检，并出具检验报告。复检结论为最终结论。

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