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国家能源局:大力提升油气勘探开发力度 落实行动方案 配套支持政策 保障重点项目

2019年05月28日10:52 来源:ECF国际页岩气论坛

慧正资讯:5月24日,国家能源局在北京组织召开大力提升油气勘探开发力度工作推进电视电话会议。会议听取了中石油、中石化、中海油、陕西延长石油4家企业勘探开发情况汇报。自然资源部、国家能源局相关司局通报了部门工作进展情况。

会议指出,为进一步把2019年和今后若干年大力提升油气勘探开发各项工作落到实处,石油企业要落实增储上产主体责任,不折不扣完成2019-2025七年行动方案工作要求。

同时,各部委和地方政府各部门要充分发挥协同保障作用,在加强用地用海保障、优化环评审批、加大非常规天然气财税支持等方面配套稳定的支持政策,保障重点项目落地实施。

由此可见,国家层面大力提升油气勘探开发力度将在未来七年内得到全面贯彻,并且在油气行业的大量投资将极大的带动油气产业及相关产业的大力发展。在未来几年内政府部门和企业的共同大力推进下,中国国内的油气勘探开发将至少持续至少七年的高速发展期。

落实重要批示,加大油气勘探开发力度,保障能源安全

2018年7月,国家领导作出重要批示。国家有关部委、国内主要石油公司迅速行动,研究部署加大国内油气勘探开发工作力度、保障国家能源安全的措施。一时间,国企民企合力,陆上海上齐发,目标只有一个:抑制国家原油对外依存度增长过快的态势。中石油、中海油等国内外油气勘探开发主力军纷纷增加投资计划,制定系统规划。

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中石油

中石油2019年油气勘探开发力度的加强,首先体现在投资方面。据悉,不仅仅2019年的国内勘探开发投资运行方案同比增长25%,中石油董事长王宜林还曾向媒体承诺,未来5年的风险勘探投资都将增大,2019-2025年每年安排50亿元,是目前年度投资的5倍。

不仅如此,中石油目前还制定了务实和系统的规划。据了解,中石油组织编制完成了《2019—2025年国内勘探与生产加快发展规划方案》(下简称“《方案》”),已正式上报自然资源部、国家能源局。

从目前情况来看,中石油明显提高了对未来油气勘探开发的指标。例如《方案》中“致密气”开发将成为未来中石油天然气开发重点。2020年致密气产量调增到320亿立方米,2025年达到350亿立方米;中石油旗下生产致密气的主力军长庆油田,则将2025年的油气年产量目标提高到了6300万吨油当量。

中石油方面还表示,未来要加大页岩气勘探开发力度,并对于页岩气相关指标进行了调整,增加页岩气产量:2020年页岩气产量力争达到120亿立方米,到2025年产量达到240亿立方米,产量再翻一番。

中海油

中海油编制了《关于中国海油强化国内勘探开发未来“七年行动计划”》(简称《“七年行动计划”》),提出到2025年,公司勘探工作量和探明储量要翻一番。根据路透社报道,截至2017年底,中海油海上石油和天然气勘探的石油总储量为26.13亿桶石油当量,为2008年以来的最高水平。按照2017年的数据来看,如果到2025年翻一番的话,探明储量将超50亿桶。

随着“翻一番”目标的制定,未来中海油也必将进一步加大在石油天然气的勘探开发资本支出,国内油气行业将迎来新的发展时期。

政策支持

国家能源局有关负责人表示,2019年将加大油气产业政策支持和改革力度,大力提升油气勘探开发力度。

据最新一期发布的《国务院关于促进天然气协调发展的若干意见》显示,中央财政明确提到,“研究将中央财政对非常规天然气补贴政策延续到“十四五”时期,将致密气纳入补贴范围。” 

随着中石油、中石化在致密气、页岩气以及致密油、页岩油等领域勘探开发的力度加大,以及未来常规天然气财税支持配套政策的出台,非常规油气也将成为未来七年国内油气勘探开发的增长亮点。

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