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华盛顿 -- 美中贸易战在8月23日正式烧到了塑料材料行业,两国正式对价值42亿美元的化工和塑料制品加征关税。
这一金额很可能快速上升,因为华盛顿考虑加征关税的下一轮价值2000亿美元的中国商品中,包括了250亿美元的化工和塑料制品。
跟踪贸易战每天的战鼓擂响(贸易行动和报复反制行动)并非易事。8月23日的意义重大,因为两国间进出口的首批相当数量的塑料树脂和材料均被加征关税。
贸易冲突可能有降级的迹象,中美两国继续进行了贸易商谈。同时,塑料材料游说团体也在继续游说他们的观点。
美国化学理事会(American Chemistry Council)参加了8月20日开始在华盛顿举行的为期6天的听证会,提出反对征收25%的关税。化工材料公司包括科腾公司(Kraton)等也参加了听证或是递交了书面证词。
简言之,他们认为美国低成本的页岩气已经使美国的塑料生产商在全球具有相当的竞争优势,他们担心贸易战将影响他们进入中国快速增长的市场的步伐。美国化学理事会国际贸易主管爱德华. 布利塔瓦在听证会的第一天告诉与会代表:"加征关税将使中国关闭对美国商品的市场,而我们整个行业正准备向中国这一巨大的市场提供各种化工产品。美中之间的贸易流会随着关税的上升而收缩。"
美国化工委员会于8月22日发布了分析报告,预计如果美国下一轮开始对中国进口商品加征关税,中国采用报复行动,美国价值88亿美元的化工和塑料制品会受到打击。下一轮价值2000亿美元的拟加征关税商品中,包括了164亿美元进口自中国的化工和塑料制品。
下一轮加征关税可能在9月底或10月初实施,对行业的影响将远甚于8月23日开始的这一轮。第一轮加征关税只涉及价值20亿美元的美国对中国出口的化工和塑料制品以及价值22亿美元的中国对美出口产品。
美国化学理事会表示,协会支持政府采取行动,抑制中国不公平的贸易做法,但涉税商品的大幅增加将对化工供应链造成"可能无法修复的影响"。
加征关税将导致原材料价格上涨,使得美国公司在一些未对中国商品加征关税的国家和地区竞争力减弱。美国化学理事会表示:"供应链不是断了接上即可,无法轻易地重新配置以满足美国贸易政策的调整。迫使公司重新配置供应链可能威胁其商业活动的生存。"
美国树脂行业对华贸易存在大型顺差,这一点与塑料行业其它部门不同,因而树脂行业担心失去中国市场。
为期6天的听证会有500多家公司和机构计划参与听证,有些支持、有些反对加征关税。此外,听证会还收到了2000多份书面证词。
科腾证词
其中一份证词来自总部位于休斯顿的科腾公司,要求美国政府放弃对来自中国的异戊二烯加征关税,因为这是该公司生产苯乙烯 - 异戊二烯 - 苯乙烯(SIS)热塑弹性体的关键性原材料。
科腾称,美国市场异戊二烯供应不足并非是中国不公平贸易做法引起的,加征关税将影响美国在SIS制造领域的竞争力,导致生产转移到世界其它地区。公司称:"科腾相信对异戊二烯加征关税将导致SIS的生产转向世界其它国家,因为他们能够生产出价格较科腾更具竞争力的产品。"
代表特种化学公司的化学制造商及关联企业协会称,"特别担心"加征关税会打乱复杂的产业供应链,美国化工制造行业会因此受到伤害。
该协会负责法务和政府关系的经理马修. 莫德里兹说:"特种化学供应链改变特别困难,因为特种化学品对纯度和性能的要求特别高,需要特别的专业技术和基础设施。"如果必须加征关税,他要求美国贸易代表办公室与行业人士密切沟通,确保找到替代中国供应商的合理渠道。
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