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各地积极扩内需 多部委酝酿新政策

2018年05月09日10:03 来源:华尔街见闻

近期,不少地方对扩内需进行部署,诸多部门也在酝酿新的扩内需政策。

周三,上海证券报指出,福建、云南、河北、广东、河南等地纷纷出台进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施方案。

经济参考报从多个部门获悉,我国将在年内制定和出台旨在进一步扩大消费的一系列新政。据悉,将要出台的政策和措施将以培育和壮大消费增长点为目标,扩大信息消费、推广高技术产品应用将成为两大关键的政策发力点。

具体来看,在扩大进口方面,此前商务部新闻发言人高峰曾指出,商务部正在会同有关部门积极研究扩大进口的有关政策措施,将进一步降低进口商品总体税率水平,降低汽车和部分日用消费品进口关税。

上海证券报指出,扩大进口的大环境为跨境电商发展提供了新的机遇。多位业内人士预期,未来对贸易新业态的进口也会采取鼓励政策。

在消费升级方面,4月23日至24日,商务部召开贯彻落实“消费升级行动计划”工作会议,部署推进实施“消费升级行动计划”,安排部署2018年消费升级行动计划重点工作。4月28日,商务部发布《关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》,这是商务部消费升级行动计划的重要内容。工信部新闻发言人陈因在4月底的国新办新闻发布会上称,将推动信息消费扩大升级,制定发布信息消费发展指南,深化国家信息消费试点示范城市创建,推动智能家居、可穿戴设备、虚拟现实、区块链等热点产品及服务创新研发。

此外,上海证券报援引一些分析人士的话说,未来高端制造业领域可能是“扩内需”的重要政策着力点。

此次扩内需 逻辑和之前的可能不一样

华尔街见闻主编精选文章指出,一说到扩内需,市场的习惯性思维就是基建和房地产。不过,这次这两项可能不是首选项,更重要的可能是未来高端制造业。

从政治局会议的描述可见——“把加快调整结构与持续扩大内需结合起来”,“持续扩大内需”的提法是和“加快调整结构”结合在一起的。也就是说,持续扩大内需并不能以牺牲结构调整重回老的模式为代价。而且目前中国的经济形势,还没有迫切到重启大规模基建和房地产的地步。更不用说去杠杆和银行业调整在金融政策方面都限制以往的老模式。

“把加快调整结构与持续扩大内需结合起来”,这句话透露的含义,大概率是指将制造业升级、能源结构优化、进口替代等领域。分行业来看,目前已经有一些迹象显示中国将加大相关投资力度,比如国产芯片等自主可控领域的大规模启动、三门核电1号机组装料后搁置年余的核电项目重启和5G网络的规划建设等等。

这些领域基本可以参考“中国制造2025”包括的行业。其中5G网络因为美国的遏制可能会出现推进慢于预期的风险,这反过来也提示了,在其他美国还没有能力遏制的领域,中国必须要加快推进。在形成制造业实质性升级的同时,还能为下游应用创造条件,从而进一步创造出新的消费供给。

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