北京谈判在即，中美先在WTO“练手”

下周，美国财政姆努钦将率领一众官员来出访北京。在世界贸易组织（WTO）争端解决机构２７日举行的例会上，中美双方已摩拳擦掌，为北京会谈“热身”。

在WTO的会上，中方认为，美国“３０１条款”的单边主义性质是对以规则为基础的多边贸易体制的挑战，并呼吁成员共同反击此类单边主义和保护主义行为。

美国副贸易代表 Dennis Shea则反击称，中国的“贸易扭曲政策”是“对国际贸易体系的一个威胁”，而一个成员国采取措施应对WTO规则没有直接覆盖的有害贸易扭曲政策，并不会让WTO体系受到威胁”

WTO总干事阿泽维多表示，这是中美关系的一个非常微妙的时刻，双方的冲突有可能遏制经济增长，并削弱WTO作为全球贸易仲裁者的角色。

“如果各国政府都采取限制性的贸易政策，尤其是针锋相对的限制性贸易政策很可能导致冲突升级失控，那么将有损WTO作为全球贸易仲裁者的角色。”

对此中方表示，美国此次针对中国的“３０１调查”无视中国在市场化改革、扩大开放和加强知识产权保护等领域所取得的进步，其对中国的指控毫无依据。

中方并称，美国的单边主义做法已经严重损害世贸组织基础，将世贸组织置于前所未有的危险之中。中方呼吁世贸组织成员共同努力，坚定反击美国保护主义行为。

在当天的会议上，巴基斯坦和俄罗斯也对美方做法对全球贸易体制可能带来的影响表示严重担忧。

美国从１９７４年颁布“３０１条款”以来，共启动了１２５项“３０１调查”，欧盟、日本、加拿大、韩国、巴西等多个世贸组织成员都屡次成为调查对象，其中部分成员被迫对美国企业开放市场或是成为美国实施报复措施的目标。

美国贸易代表办公室依据“３０１调查”结果，于４月３日建议对来自中国的价值约５００亿美元进口商品加征２５％的关税，主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业。中国已于４日就美国对华“３０１调查”项下的征税建议在世贸组织争端解决机制框架下向美方提出磋商请求。

所谓“３０１调查”源自美国《１９７４年贸易法》第３０１条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。

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